เมื่อวันที่ 14 ต.ค.69 ศ.ดร.สุชาติ ธาดาธำรงเวช สส.บัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทย และอดีตรมว.คลัง กล่าวถึงการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) เมื่อวันที่ 11 ต.ค.ที่ผ่านมา ว่า 1.เป็นปรากฏการณ์สำคัญที่สะท้อนการตื่นตัวทางประชาธิปไตยของผู้ใช้แรงงานไทย โดยเฉพาะความสนใจต่อการบริหารเงินออมและสวัสดิการของตนเอง ผลการนับคะแนนปรากฏว่าทีมประกันสังคมก้าวหน้ามีคะแนนนำทั้งฝ่ายผู้ประกันตน 7 ที่นั่ง ฝ่ายนายจ้าง 7 ที่นั่ง รวม 14 ที่นั่ง ขณะที่จำนวนผู้มาใช้สิทธิเพิ่มขึ้นอย่างมาก เมื่อเทียบกับการเลือกตั้งในปี 66
2.ตนมีความเห็น 2 ประการ คือ ก.พลังของผู้ใช้แรงงานจะเป็นพลังสำคัญทางการเมืองไทยในอนาคต การที่ผู้ใช้แรงงานจำนวนมากออกมาเลือกตั้งตัวแทนของตนเอง สะท้อนให้เห็นว่าประชาชนให้ความสำคัญกับสิทธิสวัสดิการ และการมีส่วนร่วมในการกำหนดอนาคตของตนเองมากขึ้น คนรุ่นใหม่มิได้สนใจเฉพาะเรื่องค่าจ้างหรือการมีงานทำเท่านั้น แต่ยังสนใจความโปร่งใส ความยุติธรรม เงินบำนาญ และความมั่นคงในชีวิตหลังเกษียณ เหตุการณ์ครั้งนี้เป็นสัญญาณสำคัญว่า ผู้ใช้แรงงานจะมีบทบาททางการเมืองมากขึ้นในอนาคต และ ข.รัฐบาลควรรีบผลักดันกฎหมายปฏิรูปการบริหารกองทุนประกันสังคม ซึ่งปัจจุบัน มีเงินกองทุนสะสม 2.86 ล้านล้านบาท ณ สิ้นปี 68 นับเป็นเงินจำนวนมหาศาลที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงในชีวิตของผู้ประกันตน 24.8 ล้านคน

3.ตนเห็นว่าควรแก้ไขพระราชบัญญัติประกันสังคม เพื่อแยกการบริหารเงินลงทุนออกจากระบบราชการ ให้มีองค์กรบริหารการลงทุนโดยมืออาชีพ มีความเป็นอิสระ โปร่งใส และตรวจสอบได้ ตัวอย่างเช่น ประเทศแคนาดามี CPP Investments ซึ่งเป็นองค์กรบริหารเงินบำนาญโดยผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินและการลงทุน มีคณะกรรมการอิสระ และมีกฎหมายป้องกันการแทรกแซงทางการเมือง
4.สำหรับประเทศไทย ตนขอเสนอหลักการสำคัญ 5 ประการ คือ ก.จัดตั้งองค์กรบริหารเงินลงทุนประกันสังคมที่เป็นอิสระตามกฎหมาย ข.คัดเลือกผู้บริหารจากผู้เชี่ยวชาญด้านการลงทุน การเงิน และการบริหารความเสี่ยง โดยใช้ระบบคุณธรรม ค.ให้ผู้แทนผู้ประกันตนและนายจ้างมีส่วนร่วมกำกับดูแล พร้อมแยกหน้าที่กำหนดนโยบายออกจากการตัดสินใจลงทุนรายวัน ง.เปิดเผยผลตอบแทน ต้นทุนการบริหาร ความเสี่ยง และผลการตรวจสอบต่อสาธารณชนอย่างสม่ำเสมอ และ จ.กำหนดให้เงินกองทุนใช้เพื่อประโยชน์ของผู้ประกันตนเท่านั้น ไม่ใช้สนับสนุนโครงการทางการเมืองหรือการลงทุนที่ขัดต่อผลประโยชน์ของสมาชิก การบริหารเงินกองทุนต้องคำนึงถึงทั้งผลตอบแทนระยะยาว ความปลอดภัยของเงินลงทุน และความสามารถในการจ่ายสิทธิประโยชน์และบำนาญในอนาคต
5.เงินประกันสังคมเป็นเงินเพื่อความมั่นคงของผู้ประ กันตน ไม่ใช่เงินที่ฝ่ายการเมืองหรือระบบราชการจะนำไปใช้ตามดุล พินิจโดยปราศจากความรับผิดชอบ จึงเห็นว่ารัฐบาลควรรีบนำเรื่องการปฏิรูปกองทุนประกันสังคมเข้าสู่การพิจารณาเชิงนโยบายและกฎหมายอย่างจริงจัง โดยเปิดรับฟังความคิดเห็นของผู้ใช้แรงงาน นายจ้าง และผู้เชี่ยวชาญทุกฝ่าย
6.ต้องให้ประชาชนมีอำนาจกำหนดอนาคตของตนเอง และให้มืออาชีพบริหารเงินออมของประชาชน เพื่อสร้างความมั่นคงอย่างยั่งยืน



